山东枣庄市:多措并举创建国家节水型城市
时间:2021-02-26 来源:山东省水利厅

近年来,山东省枣庄市认真贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,立足资源枯竭型城市转型发展,以提高水资源利用效率为核心,以创建节水型城市为抓手,把节水作为促进经济社会可持续发展的重要举措,扎实有效落实各项节水措施,不断健全完善节水长效机制,城市节水工作水平显著提升,2020年成功创建为“国家节水型城市”。 

高位谋划,制度推动。一是强化规划引领。出台实施《枣庄市城市节水专项规划(2017-2035年)》,对纺织、冶金、化工、制药、印染、制造、电力等高耗水重点行业提出具体的节水措施,为有序开发利用城市水资源提供了依据。二是完善制度体系。先后出台《枣庄市节约用水办法》《枣庄市城市供水办法》《枣庄市用水总量控制管理办法》等6项规范性文件,配套出台《关于印发<枣庄市城市污水排入排水管网许可管理办法>的通知》等12项文件,使节水工作步入规范化、制度化轨道。三是加大节水投入。2018年以来,市本级财政节水资金投入6300余万元,用于节水基础管理、节水技术推广、节水设施改造与建设、再生水利用设施建设等支出。 

多措并举,综合施策。一是强化最严格水资源管理,严格实施用水总量和强度双控制度。每年制定水资源管理控制目标,将“水资源节约集约”的用水总量、单位GDP用水量和取水许可规范化管理纳入市对区(市)经济社会发展综合考核,以考核奖惩促节水工作落实。二是加强节水监督检查,严格落实计划用水管理。针对高耗水行业和用水大户,严格实施计划用水、遥测计量设施和用水定额等落实情况监督检查。建立国家、省、市三级重点监控单位名录,年取地表水50万方以上、地下水10万方以上用水户在线监控率100%,非农业重点用水户计划用水实施率达到100%。三是推进节水载体建设,打造节水型社会。积极开展农业、工业和城镇节水改造,工业用水重复利用率提高至95.29%,农田灌溉水利用系数提高到0.6558,城市供水漏损率下降到9.7%,50%区(市)完成县域节水型社会达标建设。完善再生水回用设施,生态景观、工业生产和环卫绿化等优先使用再生水。四是发挥价格杠杆作用,推进节水科技推广应用。严格执行城镇居民用水阶梯价格和非居民用水超定额(计划)累进加价制度,理顺再生水价格,推进区域综合水价和农业水价综合改革。重点宣传推广王晁煤电公司浓水脱盐回用和烟气凝结酸性水回用等节水技术,大力促进节水科技成果转化成行业新生效益。 

加强宣传,营造氛围。充分发挥宣传主管部门、行业职能部门和新闻媒体作用,层层发动、广泛动员,扩大节水宣传教育覆盖面。一是建设了节水教育基地和节水主题公园,面向全社会开展节水宣传教育。二是组建节约用水志愿者服务队,充分利用“世界水日”“中国水周”“城市节水宣传周”等契机,广泛开展了节水“进企业、进校园、进社区”活动。三是积极组织媒体宣传报道,并建立了“节水”系列微信公众号,线上线下同发力,获市民“点赞”,为创建节水型城市扎实群众基础。 

2021年是“十四五”开局之年,枣庄市将认真践行“节水优先”方针,继续深入落实《山东省落实国家节水行动实施方案》,持续加强组织领导,推进重点行业领域节水,加大公共财政节水投入,强化节水监督管理,深化节水宣传教育,推动节水型社会建设,为实现“十四五”节水目标奠定坚实基础,不断巩固和提升国家级节水型城市建设成果。