笃行节水优先 共建水美古州

潍坊市青州市水利局党组书记、局长 孙新友

青州市地处山东半岛中部，总面积1569平方公里，人口95.44万人，多年平均降雨量671.9毫米，人均水资源占有量257毫米，仅为全国平均水平的13%，属于缺水城市。近年来青州市高度重视节水工作，先后被评为国家节水型城市、全国节水型社会建设达标县。现阶段要继续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记治水重要论述精神，落实全面节水战略，提升水资源节约集约利用能力，进一步赋能城市生态文明高质量发展和现代化建设。

提升全社会节水观念

全力调动各方面节水积极性，激发全社会节水内生动力，真正让节水成为生活常识、生产常态，走进千家万户。

一是树立全社会节水观念。利用“世界水日”“中国水周”“全国节水宣传周”等重要时间节点，联合有关单位开展节水宣传进机关、进社区、进学校等系列宣传活动，大力宣传全市水情，水利法制建设等内容，把节水宣传贯穿节水工作全过程，推动更多社会公众成为节约用水的传播者、实践者、示范者。

二是提高全社会节水意识。组织开展形式多样的节水宣传教育活动，持续加强国情水情教育，向全民普及节水知识，面向全市中小学校开展节水主题宣传教育活动。建成节水教育基地，将节水宣传、教育、实践融为一体，为全社会了解水情知识、参与节水实践、宣贯节水理念提供一个综合性节水教育社会实践平台。

三是发挥节水示范引领作用。按照“示范先行、以点带面”的工作思路，大力开展节水型单位、节水型小区等创建工作，形成示范带动作用，累计建成省级节水示范单位38家，省级节水标杆2家。

加强全过程节水管理

针对水资源“取供用排”各过程的节水特点，不断夯实节水管理基础，完善节水管理措施，强化节水管理效能，实现从源头到末端全过程节水精细化管理，全面提升水资源利用效率。

一是坚持规划引领。2021年编制完成《青州市水资源综合利用中长期规划》，提出了全市中期2025年和远期2035年水资源综合利用目标任务，为全市节水工作指明了方向。

二是强化用水总量强度双控。严格落实用水总量、用水效率控制指标，2022年全市用水总量18630万立方米，万元GDP用水量和万元工业增加值用水量分别比2020年下降15.4%和14.7%，农田灌溉水有效利用系数达到0.6724。

三是严格节水监督管理考核。实行计划用水管理，年用水量1万立方米及以上的工业和服务业单位实现计划用水管理全覆盖，2023年下达用水计划385家。安装远程在线监控计量设施，2022年安装远程在线计量设施371处，全部实现远程在线监控。加强自备井排查整治，2021年以来封闭自备井107眼。强化节水考核，将水资源集约节约纳入高质量发展观考核，发挥考核“指挥棒”作用。

四是激发节水市场创新活力。积极推进水权交易，引导推进流域间、地区间、行业间、用水户间开展多种形式的用水权交易。推动合同节水管理，加大合同节水管理项目实施力度，截至2023年我市已有4家企事业单位实施合同节水，年节水量超40万立方米。

实施全方位节水行动

深入推进实施国家节水行动，以农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损为重点，形成水资源利用与发展规模、产业结构和空间布局等协调发展的现代化新格局。

一是建立联席会议制度。建立由水利部门牵头，16个市直部门组成的节水联席会议制度，制定年度深度节水控水重点工作任务清单，抓好节水工作任务落实。

二是推进农业节水增效。大力实施农业水价改革，2017年以来实施农业水价改革面积72万亩，安装计量设施696台，市级信息平台1处，有效促进了水资源节约利用；大力发展节水灌溉工程，目前我市已建成高标准农田面积59万亩，占耕地面积的75.7%，农田灌溉水利用系数提高到0.672以上，农业节水工作取得显著成效。

三是推进工业节水减排。鼓励企业加大节水技术改造和资金投入，推进科技进步和技术创新，淘汰落后高耗水工艺、设备和产品，提高循环水利用水平，规模以上工业企业水重复利用率达到92.5%以上；合理开发利用我市中心城区污水处理厂达标排放的中水，城市再生水利用率达到49%。

四是推进城乡节水降损。大力实施城区供水管网改造，2018年以来完成供水老旧管网改造13.61公里，建成公共供水管网700余公里；开展全市供水管网测漏工作，减少内部管网跑冒滴漏现象，公共供水管网漏损率控制在9%以内；加快城乡供水一体化，实施农村饮水安全行动，实现农村集中供水管网全覆盖、全连通。

节水型社会建设，事关长远发展，事关民生福祉，我们必须以“锲而不舍久久为功”的精神持续巩固节水型社会建设成果，以“致广大而尽精微”的举措不断提升水资源节约集约利用水平，为推动新阶段水利高质量发展，共建水清河晏生态美丽家园做出新的更大贡献。