坚定水资源节约集约发展  建设“清水润城”美丽淄川

淄博市副市长、淄川区委书记  田兵兵

淄川区以水为名、以水为脉、以水为魂，水是淄川的城市名片和印记。近年来，淄川区认真贯彻落实习近平总书记深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会重要讲话精神，坚持生态兴区的战略自觉，全方位贯彻“四水四定”原则，统筹推进国家节水行动，强化水资源节约和管护，全面推进水环境治理，夯实发展底板，助力黄河安澜，持续擦亮“聊斋故里、水韵瓷都”城市名片。全区水资源节约集约利用水平持续提升，主要用水效率指标均居全市前列，2019年被水利部评为全国第一批节水型社会建设达标县（区）。

坚持规范监管，实现水安全有效保障

始终把节水型社会建设摆在突出位置，编制《淄川区推进黄河流域生态保护和高质量发展实施方案》《淄川区水资源综合规划》《淄川区节约用水规划》，建立用水总量控制、建设项目节水“三同时”、用水总量和用水强度双控等制度，把总量和强度指标细化分解并纳入年度考核，确保节水措施、责任“双到位”。制定《淄川区取用水管理专项整治行动实施方案》，常态化开展用水情况监督检查，集中开展取用水管理专项整治行动，严厉打击违法取水、超许可取水、超定额（计划）用水，发挥了良好警示和惩戒作用。

坚持节水优先，实现水资源高效利用

坚持将水资源承载能力作为区域发展、城市建设和产业布局的刚性约束，严格落实用水总量控制、取水许可管理、规划水资源论证、水资源有偿使用、用水定额（计划）管理等制度，对取用水1万立方米以上的220家单位下达用水计划，实行超计划累进加价制度，提高水资源集约利用水平。推进农业、工业、城镇等领域节水，大力发展节水节肥型农业，城镇供水管网综合漏损率降至5.97%，投资2.4亿元完成46家企业节水改造，各项用水效率指标处于省市领先水平。狠抓节水型社会建设，鲁泰纺织创建为“全国节水标杆单位”“全国水效领跑者”，累计创建节水型企业（单位）、社区、机关119家，节水型机关创建率达到80%以上。

坚持系统治理，实现水生态明显改善

以太河生态区、孝妇河流域“一区一河”生态保护为重点，累计投资8.2亿元，推进重点涉水企业系列污染治理项目；投资2.5亿元，持续推进城区雨污分流管网设施建设和老旧小区改造；完成城市和农村黑臭水体治理5处，封堵排污口77处；全面落实“河长制”巡河机制，建设地表水环境自动监控站点3处，完成19家重点涉水企业在线监控设施安装，加快孝妇河、范阳河10处支流及入河排污（水）口视频监控设备全覆盖，全面提升水环境治理水平。按照“路水循环”的思路，推进孝妇河文化休闲观光带、全域公园建设，联通河道水系，打造河岸景观，发挥生态效益和绿色价值，打造水清、岸绿、景美的绿色生态、美丽幸福河湖。

坚持改革创新，实现水管理科学精益

注重水资源管理制度创新和信息化智能化技术应用，不断提高水资源管理智慧化、科学化水平。创新节水工作模式，在全市首推“企业水务经理”和专职水管员机制，实现“行政推动节水”向“企业自驱节水”转变。在全市率先探索水权交易，发挥市场机制优化配置水资源功能，完成交易水量40万立方米。在全市率先开展节水评价和用水审计工作，企业用水效益不断提高。投资300万元建设水资源信息化系统，水资源远程、在线、实时监控覆盖率达90%以上，保障了水资源税准确及时征缴。深化水价机制改革，从改革水利工程供水定价机制、建立健全农业水价形成机制、持续深化城乡用水价格改革等5个方面，用好财税杠杆，发挥价格机制作用，倒逼提升节水效果。

节约用水任重而道远，淄川区将认真践行习近平生态文明思想和“十六字”治水思路，坚决担负起生态文明建设和生态环境保护政治责任，准确把握保护和发展关系，精打细算用好水资源，从严从细管好水资源，“严真细实快”地推进节水工作，为淄川奋力争当全市高质量发展重要增长极提供更加安全、坚强的水资源保障。