坚持节水优先  弘扬节水风尚

守住“江北水乡”的绿水青山

枣庄市台儿庄区委书记  彭照辉

台儿庄区位于山东省南部，总面积538.5平方公里，辖5镇1街道，总人口34万，东连沂蒙山，西濒微山湖，南临交通枢纽徐州，为“山东南大门”，年平均降水量827毫米，是我国北方少有的富水区，气候环境宜人，境内有大小河流13条，河道全长177公里，水网密度每平方公里0.33公里，韩庄运河（京杭大运河台儿庄段）自西向东穿城而过，南北支流汇入。近年来台儿庄区贯彻落实“四水四定”原则，以提高水资源利用效率为核心，深入落实节水优先方针和最严格水资源管理制度，经过多年的系统建设与治理，已初步形成了相对完善的水资源综合管理体系，成功创建县域节水型社会。

一是精准发力“管好水”，强化水资源刚性约束。加强顶层设计，把水资源保护和节水工作纳入全区经济社会发展战略全局，编制《枣庄市台儿庄区水资源综合规划》和《枣庄市台儿庄区节约用水规划》，将节水要求落实到区域规划、建设、管理的各个环节，有效提升水资源开发利用系统化、科学化水平。持续深入落实最严格水资源管理制度，严格取水许可、计划用水、地下水管理，对废弃不用和城区公共供水管网覆盖范围内不符合规定的自备井，一律封井停水。加大水利行业监管力度，严厉打击违法取用水行为，维护良好的水事秩序。坚持“以水定需、量水而行”，持续推进水资源消耗总量和强度双控行动，围绕深化供给侧结构性改革，严控不合理用水需求，全面提高用水效率。落实《国家节水行动方案》，强化节约用水监管，加大重点用水行业节水监控力度，引导用水大户提高节水水平和节水效率，争当节水增效“示范者”。

二是精准施策“用好水”，推进水资源科学利用。抓好农业节水增效，因地制宜、分区分类推广管道输水灌溉、喷灌、微灌等高效节水灌溉技术；推进农业水价综合改革，深入推广水肥一体化建设，提高农业水资源利用率。编制《枣庄市台儿庄区水资源论证区域评估报告》，规范取水行为，指导区内农业灌溉和农村生活依法取水。实施工业节水减排，坚持以水定产、以水定城，立足区域实际，推进节水型企业建设，重点开展化工、纺织、造纸等高耗水行业节水技术改造，鼓励企业开展水平衡测试工作，加强企业单位产品取水定额、工业用水重复利用率、企业用水综合漏失率、非常规水源利用等方面考核，推动企业对标达标，降低单位产品用水量，提高水资源的利用效率。推进城镇节水降损，坚持开源与节流并举，包装实施城乡供水一体化工程，更新改造城区供水管网，新建城区供水水源地及智慧水务系统，拟实施农村集中供水水厂管网延伸和村内管网提质工程，解决全区规模化供水工程覆盖率低、供水保障率差、管网漏损率高等问题，实现水资源利用效率和效益同步提高。按照《台儿庄区再生水开发利用规划》，依托污水处理厂建设再生水水厂，逐步实施再生水管网铺设，推进再生水有效利用。

三是精准聚焦“护好水”，引领水资源绿色发展。坚持铁腕治污，扎实推进“两个清零、一个提标”（城区雨污合流管网清零、黑臭水体清零、污水处理厂提标改造）工程，缓解城区污水管网高水位运行压力，降低向河道溢流风险；完成兰祺河、北环河2条河流“长治久清”目标，使河美水清成为常态。扎实开展河道清违清障、河湖“清四乱”专项行动，全区河流、水库、塘坝实现河长制管理全覆盖。结合水网建设，认真落实河长制六大任务，不断实施河道整治工程，完成环城河月河段、陶沟河、新沟河省级美丽河湖建设，在水资源管理保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、河流执法监管等方面取得了阶段性成效，江北水乡呈现水云氤氲、秀外慧中的美好景象。以“世界水日”“中国水周”及“全国城市节水宣传周”等活动为契机，综合运用电视、网络、报纸等形式，广泛普及节水知识。建设节水教育基地和节水主题公园，充分发挥节水宣传教育作用，推动全社会形成节约用水良好风尚。

四是用心讲好“水故事”，打造特色水文化文旅品牌。抢抓国家文化公园建设机遇，建立科学规划、文旅融合、项目支撑、生态治理、交旅互促五大体系，统筹做好大运河文化保护传承利用文章，打造在国内有影响力的台儿庄品牌。围绕“中华运河文化传承核心区、国际知名旅游目的地、世界文化遗产”定位，把运河文化融入城市转型高质量发展的全过程，讲好运河故事，延续历史文脉，把运河台儿庄段打造成为山东运河文化展示“第一窗口”。依托台儿庄古城金字招牌，通过举办开福门、春节大庙会、新春花灯会等群众喜闻乐见的年俗文化活动，弘扬渔灯秧歌、鲁南大鼓、运河渔鼓、柳琴戏、青花布等运河文化遗产，让运河水资源文化内涵得到更好地传承发展。

下一步，台儿庄区将深入践行习近平生态文明思想和新时代治水思路，全方位贯彻“四水四定”原则，严格按照省党代会提出的系统推进生态文明建设的工作要求，明确水资源约束新定位，落实水资源管控新要求，在推进黄河流域生态保护和高质量发展和创建节水型社会建设上走在前、开新局，让台儿庄绿水青山底色更靓。