强化水资源可持续利用 促进经济社会高质量发展

滨州市博兴县委书记  高志国

博兴县位于山东省北部、黄河下游南岸，境内有小清河、支脉河等5条跨流域河道，博兴水库等3座中小型平原水库，以及鲁北平原第一大淡水湖泊——麻大湖。近年来，博兴县认真贯彻习近平生态文明思想，全方位落实“四水四定”原则，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，系统推进水资源节约保护与开发利用，连续10年入选全国小型农田水利重点县，被评为国家高效节水灌溉示范县、全国第二批节水型社会建设达标县。

一是聚焦顶层设计，实施双控行动。深入践行绿色发展理念，持续实施水资源消耗总量和强度双控行动，落实最严格的水资源管理制度，着力提高水资源集约节约利用水平。突出系统谋划。将水资源开发、利用、节约、保护等主要指标纳入经济社会发展总体规划纲要，融入项目招引、企业生产、居民生活等方面，贯穿新旧动能转换、乡村振兴等重大工作全过程。特别是黄河流域生态保护和高质量发展国家战略实施以来，严格控制“高污染、高耗水、高耗能”项目准入，通过守住“三条红线”，倒逼经济社会高质量发展。强化用水管控。把节水工作作为推进新旧动能转换、产业转型升级的重要抓手，将全县331家重点用水户全部纳入管控范围，严格控制高耗水、高污染项目的取水许可，全县水资源消耗量连续7年下降，2021年万元工业增加值用水量同比减少10%。

二是聚焦开源节流，赋能乡村振兴。大力推进农业节水工作，实现水源、输水、配水、灌水全过程精细化节水管理，为推动乡村产业振兴、生态振兴注入了生机与活力。以水价改革促节水。以入选全国农业水价综合改革试点县和山东省农业水价综合改革重点县为契机，积极推进农业水价综合改革项目，利用价格杠杆撬动农业节水，累计完成水价改革面积67万亩，项目区亩均节水量每次10～25立方米。以工程建设保供水。抢抓全国大型灌区续建配套与节水改造工程机遇，投资3.89亿元，先后完成16期打渔张引黄灌区续建配套与节水改造工程，新增灌溉面积2万亩，改善灌溉面积41.64万亩，新增供水能力6800万立方米。统一开展高效节水灌溉工程建设，全县节水灌溉面积达到61.64万亩，有效灌溉面积92%，被评为全国农田水利基本建设先进单位。

三是聚焦精细管理，推动全民节水。坚持以水资源配置、节约和保护为出发点，注重系统思维、统筹协调，持续推进节水型社会建设。推行精准节水管理。围绕减少输水损失和用水环节的跑、冒、滴、漏问题，投资2214.6万元，实施城区公共供水管网更新改造工程，公共供水管网漏失率下降到9%。在保障居民基本生活用水需求基础上，进一步调整城镇居民各阶梯水量、水价，适度拉大分档级差，以价格改革倒逼居民节约用水。坚持全民参与节水。把群众路线贯穿节水工作始终，广泛开展节水护水和水资源综合利用宣教实践，在水价管理制度改革等重要事项上广泛开展民意调查、公众听证，推动实现“要我节水”到“我要节水”的转变。多渠道开展节水宣传活动，充分利用电视报纸等传统媒体以及“两微一端”等新兴媒体，深入宣传节水知识，形成全覆盖、立体化、无缝隙的宣传氛围，使节约用水成为全县人民的共识。

建设节水型社会，事关长远发展和民生福祉。博兴县将在新时代治水思路的指引下，主动扛起生态文明建设和水资源节约保护的政治责任，加强水生态保护，严格水资源约束，为推动经济社会高质量发展提供有力的水安全保障。